SİGORTA ACENTELERİ YÖNETMELİĞİ ÇERÇEVESİNDE, ACENTELERİN UYGUNLUK BELGESİ VE LEVHAYA KAYIT MÜRACAATLARINDA, ACENTELER, TOBB VE ODALARCA İZLENECEK YOL
Bilgileriniz olduğu üzere 5684 Sayılı “Sigortacılık Kanunu” 14 Haziran 2007 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. Sigortacılık sektörüne yeni bir dönemi başlatan, söz konusu yasa ile yapılan önemli bir düzenleme de, sigorta acentelerine, mesleki yeterlilik kriterleri getirilmesi olmuştur. Bu konuda Sigortacılık Kanununa dayanılarak çıkarılan “Sigorta Acenteleri Yönetmeliği” 14 Nisan 2008 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Bu çerçevede, 15 Nisan 2008 tarihinden itibaren, sigorta şirketlerince tesis edilecek yeni acenteliklerin, anılan Yönetmelik şartlarına uygun olması, ayrıca 5684 sayılı Kanunun 23’üncü maddesine göre uygunluk belgesi alarak Levhaya kayıt yaptırmış olmaları gerekmektedir. Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih olan 14 Nisan 2008 tarihi itibariyle acentelik faaliyetinde bulunanlar için ise, uygunluk belgesi alma ve Levhaya kayıt işlemleri TOBB ve bu konuda TOBB tarafından yetkilendirilmiş Odalar tarafından yapılacaktır.
Bu konuda Hazine Müsteşarlığının 08.05.2008 tarih ve 2008/15 sayılı Genelgesinde 14.04.2008 günü akşamına kadar firmalarının tescil işlemlerini tamamlamış olan acentelerin başvurularının Odalarca kabul edileceği ve bu acentelerin, en geç 14.06.2008 tarihine kadar Levha kayıt işlemlerini tamamlatmak zorunda oldukları belirtilmiştir.
Konu ile ilgili uygulamalarda sorun yaşanmaması ve belirtilen tarihe kadar firmalar ve Odalar tarafından yapılacak çalışmaların eksiksiz olarak tamamlanabilmesi büyük önem taşımaktadır.
Bu itibarla Hazine Müsteşarlığının 08.05.2008 tarih ve 2008/15 sayılı Genelgesinde belirtilen ve TOBB ve Odalarca başvuruların değerlendirilmesi esnasında, açıklanmasında fayda görülen hususlar aşağıda yer almaktadır:
Genel Açıklama
1- Firma tescil işlemini yukarıda açıklanan tarih itibariyle tamamlamış bulunan ve daha sonra uygunluk belgesini de alarak Levhaya kayıt olacak acentelerin, Levha kaydını takip eden 6 ay içerisinde bir sigorta şirketi ile sözleşme yaparak faaliyete başlaması esastır. Aksi takdirde Levha kayıtları silinecektir.
2- 15.04.2008 ve bu tarihten itibaren yeni acentelik tesis edenlerin başvuruları, bu aşamada alınmayacak olup, bu başvuruların başlangıç tarihi TOBB tarafından daha sonra ilan edilecektir.
Başvuru Kabul
1-Bu aşamada, sadece 14.04.2008 günü akşamına kadar firmalarının tescil işlemlerini tamamlamış olan acentelerin başvuruları Odalarca kabul edilecektir. Bu acenteler, en geç 14.06.2008 tarihine kadar Levha kayıt işlemlerini tamamlatmak zorundadır.
2- a) Gerçek ve tüzel kişi acenteler, iflas ve konkordatoya ilişkin belgeyi başvuru esnasında Odaya teslim edecektir. Diğer şahıslar ise, durumlarına ilişkin beyanda bulunacak ve beyana ilişkin belgeyi en geç 2008 yılı sonuna kadar Odaya sunacaktır. Bunlar arasından, iflas etmiş veya konkordato ilan etmiş olanlar ile belge getirmeyen veya beyanda bulunmayanların başvuruları,
b) Ortakları, yetkilileri ve teknik personeli arasında Kanunun 3. maddesinin 2. fıkrasının (a) bendinin 4 numaralı alt bendi ile geçici 8. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen suçlardan hüküm giymiş veya ceza almış kişilerin bulunduğu başvurular,
c) İlgili mevzuat çerçevesinde TOBB tarafından belirlenen ve ilgili web sayfasında ilan edilen belgeleri eksiksiz olarak teslim etmeyenlerin başvuruları, Odalarca reddedilecektir.
Acente Bilgileri
1- Tüzel kişi acenteler için aranılan asgari sermaye ayni veya nakdi olabilir. Tüzel kişi acentelerin asgari sermaye ve gerçek kişi acentelerin asgari malvarlığı bildirimleri için bu aşamada beyan yeterlidir. Ancak, bunların 2008 yılı sonu itibari ile belgelenmesi gerekmektedir.
2- Sözleşme yapmaya ve prim tahsiline yetkili olmayan acenteler, hangi yetkili acenteye bağlı olduklarını veya doğrudan sigorta şirketine bağlı olduklarını belirtecektir.
3- Yönetmelik Ek(3) Bilgi formu hem gerçek ve hem de tüzel kişilerce, kendi beyanları çerçevesinde doldurulacaktır.
4- Kooperatifler, bankalar gibi özel kanunla kurulmuş kurumlar arasında yer aldığından, bunların Levha kaydı şartı bulunmamaktadır.
Ortak, Yetkili ve Teknik Personel Bilgileri
1-Ortaklar dışındaki personel için kadrolu olmak şartı aranacaktır.
2- 14.04.2008 günü mesai bitimine kadar tescil işlemlerini yaptıran gerçek veya tüzel kişi acentelerin yönetici ve teknik personeli için Yönetmelikte geçen iki yıllık mesleki deneyim şartı aranmayacaktır.
3- “Yetkililer” tanımı, yönetim ve denetim kurulu üyeleri veya denetçiler ile imzaya yetkili kişileri kapsamakta olup, yönetim kurulu üyesi olmayan ortaklar bu kapsama girmemektedir.
4- “Yöneticiler” tanımı ile, Acentelik faaliyetinde bulunacak tüzel kişi yetkililerinden şirketi sigorta işlemleri bakımından temsil ve ilzama yetkili olanlar kastedilmektedir.
5- Teknik personel ve tüzel kişi acente yetkilileri, kimlik belgesi düzenlenmesi ve dosyasında saklanmak üzere 2 adet vesikalık fotoğraf ibraz edecektir.
Muafiyetlerin Devamlılığı
1-14.04.2008 tarih itibariyle faal olan acenteler bu tarihten sonra başka bir sigorta şirketinin acenteliğini yapması halinde Yönetmelikte belirtilen muafiyetlerden yararlanmaya devam eder.
2-14.04.2008 tarih itibariyle faal olan acentelerin yönetici ve teknik personeli de bu tarihten sonra başka bir acentede görev alması halinde Yönetmelikte belirtilen muafiyetlerden yararlanmaya devam eder.
Yürürlük tarihleri
1- 14.04.2008 tarih itibariyle faal olan acenteler ile acentelerin yönetici ve teknik personeline ilişkin olarak; eğitim şartı dışındaki tüm şartların 2008 yılı sonuna kadar; eğitim şartının ise 2009 yılı sonuna kadar tamamlanmış olması gerekmektedir.
Bu bilgiler ışığında tali olsun veya olmasın, bir şirketle sözleşme tesis etmiş olsun veya olmasın, kuruluş gazetesinde faaliyet konusu sigorta acenteliği yazan ve 14 Nisan da aktif halde olan tüm gerçek kişi firmalar ve tüzel kişi firmaların tamamı FAALİYETTEKİ SİGORTA ACENTELERİ olarak anılmaktadır. Bu anlamda 14 Haziran 2008 'e kadar ruhsat başvurularını yapan tüm bu acenteler levhaya kayıt olacaklardır.
Uygunluk belgesi başvuruları web ortamında yapılacaktır. Bu konuda TOBB tarafından web alanı oluşturma çalışmalarını sürdürülmektedir. Edinilen bilgilere göre bu çalışmaların en geç 20 Mayıs 2008 tarihinde tamamlanarak konu ile ilgili ilanlar verilecektir. Bu aşamadan sonra, TOBB. faaliyette olan acentelerin kaydı için tirajı büyük gazetelere Türkiye çapında ilan verecek ve uygunluk belgesinin temin edilmesi için başvurunun yapılacağı web adresine verilecektir.
Bu konuda 20 Mayıs'dan 14 Haziran 2008 tarihine kadar fazla zaman kalmaması, olası aksaklık ve eksikliklerin zamanında giderilmesi ve Odalarda sürdürülen işlemlerde bir sıkışlık yaşanmaması için gerekli evrak ve bilgilerin şimdiden hazırlanmasında büyük yarar bulunmaktadır. Bu amaçla sigorta acentelerinin başvuru süresini beklemeden aşağıdaki belgeleri hazırlamaları önem taşımaktadır.
Her bir Gerçek kişi şirket ortağına ilişkin belgeler
• Vukuatlı nüfus cüzdanı (son 6 ayda alınmış)
• Arşiv kaydını içeren Adli sicil belgesi (son 6 ayda alınmış)
• İflas veya Konkordatosu olmadığına dair belge
• Nüfus Cüzdan Fotokopisi
• Vesikalık Fotoğraf (Dijital Ortamda 94x128 piksel ebatlarında)
• En son mezun olunan okuldan alınan diploma (onaylı)
Her bir Tüzel Kişi şirket ortağına ilişkin belgeler
• İflas veya Konkordatosu olmadığına dair belge
• Tüzel Kişinin Şirkette temsile Yetkili Kişisinin
* Vukuatlı nüfus cüzdanı (son 6 ayda alınmış)
* Arşiv kaydını içeren Adli sicil belgesi (son 6 ayda alınmış)
* Nüfus Cüzdan Fotokopisi
* Vesikalık Fotoğraf (Dijital Ortamda 94x128 piksel ebatlarında)
* En son mezun olunan okuldan alınan diploma (onaylı)
Şirketteki her bir Teknik personel/Yöneticiye ilişkin belgeler
• Vukuatlı nüfus cüzdanı (son 6 ayda alınmış)
• Arşiv kaydını içeren Adli sicil belgesi (son 6 ayda alınmış)
• İkametgah belgesi (son 6 ayda alınmış)
• En son mezun olunan okuldan alınan diploma (onaylı)
• İflas veya Konkordatosu olmadığına dair belge
• Nüfus Cüzdan Fotokopisi
• Vesikalık Fotoğraf (Dijital Ortamda 94x128 piksel ebatlarında)
• Çalılan Kurumdan Alınan Sigortacılık Alanında en az iki yıl çalışıldığını gösterir belge
Gerçek Kişi Acenteler için gerekli belgeler
• Vukuatlı nüfus cüzdanı (son 6 ayda alınmış)
• Arşiv kaydını içeren Adli sicil belgesi (son 6 ayda alınmış)
• Ticaret sicil gazetesi
• En son mezun olunan okuldan alınan diploma
• ikametgah belgesi (son 6 ay)
• İflas veya Konkordatosu olmadığına dair belge
• Nüfus Cüzdan Fotokopisi
• Vesikalık Fotoğraf (Dijital Ortamda 94x128 piksel ebatlarında)
Not: Şirket /Firma unvanları, ortaklık bilgileri, hisse oranları, ortaklık başlangıç be bitiş tarihleri ile firma adreslerinde Ticaret Sicil Gazetesinde yazılı bilgiler (tescil edilmiş) esas alınacak olup, fiili durumlar ile tescilli bilgileri aynı olmayanların sorun yaşamaması için aktif olarak bulundukları adresi ve diğer bilgileri değişiklik yapmak sureti ile tescil etmeleri gerekmektedir. Tescil ve tescil edilen hususun Ticaret Sicili Gazetesinde yayınlanması yaklaşık 1 hafta sürebileceği hesap edilmelidir.
----------------------------------------------------------------------------
SİGORTA ACENTELERİ YÖNETMELİĞİN KONU İLE İLGİLİ MADDELERİ
14 Nisan 2008 tarih ve 26847 sayılı Resmi Gazete de yayınlanan SİGORTA ACENTELERİ YÖNETMELİĞİ’nin Acentelerin Kuruluş ve Faaliyet Esasları nı düzenleyen maddeleri aşağıya çıkarılmıştır. Buna göre
Gerçek ve tüzel kişi acentelerde aranılan nitelikler
MADDE 4 – (1) Acentelik faaliyetinde bulunacak gerçek kişilerde aşağıdaki nitelikler aranır:
a) Türkiye’de yerleşik olması,
b) Medeni hakları kullanma ehliyetine sahip olması,
c) Kanunun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin dört numaralı alt bendinde belirtilen suçlardan hüküm giymemiş veya ceza almamış olması,
ç) İflas etmemiş ve konkordato ilan etmemiş olması,
d) Teknik personel vasıflarını taşıması,
e) Asgari malvarlığı şartını yerine getirmiş olması,
f) Fiziksel, teknik ve idari altyapı ile insan kaynakları bakımından yeterli olması,
(2) Acentelik faaliyetinde bulunacak tüzel kişilerde aşağıdaki nitelikler aranır:
a) Merkezlerinin Türkiye’de bulunması,
b) İflas etmemiş ve konkordato ilan etmemiş olması,
c) Asgari sermaye şartının yerine getirilmiş olması,
ç) Fiziksel, teknik ve idari altyapı ile insan kaynakları bakımından yeterli olması.
(3) Acentelik faaliyetinde bulunacak tüzel kişilerin yetkililerinde, gerçek kişi ortaklarında ve tüzel kişi ortaklarının yetkililerinde aşağıdaki nitelikler aranır:
a) Kanunun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin dört numaralı alt bendinde belirtilen suçlardan hüküm giymemiş veya ceza almamış olması,
b) İflas etmemiş ve konkordato ilan etmemiş olması,
(4) Acentelik faaliyetinde bulunacak tüzel kişilerin tüzel kişi ortaklarında iflas etmemiş ve konkordato ilan etmemiş olması şartı aranır.
(5) Acentelik faaliyetinde bulunacak tüzel kişi yetkililerinden şirketi sigorta işlemleri bakımından temsil ve ilzama yetkili olanların birinci fıkranın (e) ve (f) bentlerinde sayılanlar hariç diğer nitelikleri taşıması gerekir.
(6) Sözleşme yapma veya prim tahsil etme yetkilerine sahip gerçek kişi acenteler ile tüzel kişiliği haiz acentenin müdürünün veya bu unvanı taşımasa bile fiilen bu görevi yerine getiren kişilerin birinci fıkranın (d), (e) ve (f) bentlerinde sayılanlar hariç diğer nitelikleri taşıması, ayrıca en az dört yıllık yükseköğretim kurumlarından veya en az iki yıllık aktüerya, pazarlama, risk yönetimi ve sigortacılık ile ilgili yüksek okullardan mezun olması ve iki yıllık mesleki deneyimi kazanmış olması gerekir.
Uygunluk belgesi, Levhaya kayıt ve duyuru
MADDE 5 – (1) Sigorta acenteliği yapacak gerçek veya tüzel kişilere Levhaya kayıt öncesi Müsteşarlıkça verilecek uygunluk belgesi için, düzenleniş tarihleri son altı aydan eski olmamak kaydı ile Ek:1 ila Ek:7’de belirtilen bilgi ve belgeler aranır.
(2) Acentelerce uygunluk belgesi almak için başvuru TOBB tarafından görevlendirilecek odalara yapılır. Uygunluk belgesi için gerekli belgelerden oda bünyesinde bulunanlar acentelerden ayrıca talep edilmez.
(3) Başvuru sırasında istenilen bilgiler, ayrıca elektronik ortamda kaydedilir.
(4) Belgeleri tamamlanmış olan acentelerin talepleri TOBB tarafından Müsteşarlığa intikal ettirilir. Müsteşarlıkça yapılacak değerlendirmede durumu uygun görülenler Levhaya kaydedilmek üzere TOBB’a bildirilir. Bu bildirim, bildirime konu acenteler bakımından uygunluk belgesi niteliğindedir.
(5) Uygunluk belgesi alan ve TOBB internet sitesinde liste halinde duyurulan acenteler, Levhaya kayıt olmak için en geç altı ay içinde TOBB’a başvuruda bulunur.
(6) Gerekli tüm bilgi ve belgeleri tamamlanarak Levhaya kaydedilen acenteler TOBB internet sitesinde duyurulur.
Bankalar, özel kanunla kurulmuş ve kendilerine sigorta acenteliği yapma yetkisi tanınan kurumlar
MADDE 6 – (1) Bankalar hariç Kanunun 23 üncü maddesinin onuncu fıkrasında belirtilen kurumlar sigorta acenteliği yapılan bölümü ve sigorta işlemlerinden sorumlu bir teknik personeli belirlemek, ayrıca yeter sayıda teknik personel çalıştırmak zorundadır.
(2) Bankalar, Genel Merkezlerinde sigortacılık işlemlerinden sorumlu bir personeli TOBB’a bildirir, ayrıca sigorta acenteliği yapan tüm şubelerinde teknik personel niteliklerini haiz en az bir personeli belirler. Bu personele verilecek ve Müsteşarlıkça belirlenecek eğitim, bankalar ile işbirliği yapılarak eğitimcilerin eğitimi suretiyle sağlanabilir.
Anılan Yönetmeliğin Geçici maddelerinde ise (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce faaliyet gösteren acenteler, en geç 31/12/2008 tarihine kadar durumlarını bu Yönetmeliğe uygun hale getirmek zorundadırlar. (2) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih itibariyle faal olarak acentelik yaptıklarını kanıtlayan;
a) Gerçek kişi acenteler ile tüzel kişi acente yönetici ve poliçe düzenlemekle görevli personelinde, 18 inci maddenin ikinci fıkrasının (b) bendinde aranılan lise veya dengi okulu mezunu olma,
b) Sözleşme yapma veya prim tahsil etme yetkilerine sahip gerçek ve tüzel kişi acente yöneticilerinde 4 üncü maddenin altıncı fıkrasında aranılan en az iki yıllık aktüerya, pazarlama, risk yönetimi ve sigortacılık ile ilgili yüksek okullardan veya dört yıllık yükseköğretim kurumlarından mezun olma, şartları aranılmaz. Diğer şartları taşımaları halinde teknik personel kimliği verilecek bu kişiler, 31/12/2009 tarihine kadar 19 uncu maddede belirtilen eğitimi tamamlamadıkları takdirde faaliyetleri durdurulur ve eğitimi alana kadar faaliyette bulunamazlar
Ayrıntılı Bilgi İçin:
TOBB SİGORTACILIK MÜDÜRLÜĞÜ
www.sigorta.org.tr |